1948年12月14日 中共中央批轉東北局副書記陳云關于接管沈陽的經驗。沈陽是我黨最早接管的最大的工業(yè)城市，接管工作進行得有條不紊。主要的經驗是采取了按系統(tǒng)的自上而下的接管方法，并首先抓緊解決在政治上、經濟上有助于恢復秩序、穩(wěn)定人心的一些關鍵性問題，特別是要求參加接管的部隊和干部，執(zhí)行政策，遵守紀律。中央還要求各待解放城市的地下黨組織，全力組織工人、學生、市民，保護工廠、學校和一切市政設施，協(xié)助入城部隊做好接管工作。